双证制简而言之指的是学历证书与职业资格证书两种证书制度。在中职学校中实施双证的核心是进行双证融通教育,最终目标是学生在毕业时,获得学历证书和职业资格证书。然而随着双证制的深入推行及经济社会的发展,中职学校实施双证制的执行偏差逐渐浮出水面,体现在一方面对双证融通教育的内涵把握不准,在不同的学校,因对双证融通的理解不一样,双证融通教育取得的教学效果是不一样,即使是在同一所学校,不同的专业,专业教师们对双证融通理解得不一样,取得的效果也是不一样;另一方面,体现在学生、教师、家长乃至社会对双证中的职业资格证书认可度不高;再一方面,双证制作为一项法律法规,它的出台具有法律的强制性与权威性,但在很多中职学校,老师们对此却知之甚少,更谈不上贯彻执行了。本文正是基于这个背景,以四川省新津县职业高级中学为例,从新制度主义理论中社会制度主义理论的视角来分析中职学校实施双证制教育中产生偏差的原因,并从制度环境和技术环境的角度分析本校双证制教育实际运行,探讨在中职学校顺利有效推行双证书制度的思路和对策,为以后的研究提供理论支持。本文由以下部分组成:第一部分为导论,本文研究问题的提出一方面是基于中职学校实施双证制过程中面临的现实困境;另一方面是基于经济学中制度主义理论带来的启示;最后是基于个人的研究兴趣而提出的,研究中职学校双证制教育执行偏差的原因。然后对制度、教育制度、双证及双证制度的概念进行界定;对职业院校实施双证制的状况进行论述;对制度和双证制的研究进行综述。阐明本研究的研究思路是以新制度主义理论为分析工具,对案例学校进行研究,找到案例学校双证制教育执行偏差的原因,阐明本研究的意义是为有效贯彻落实双证制教育,为学校的教育教学及管理的改革或为同类的研究提供参考。第二部分为双证制在中国的发展,主要从双证制在中国的发展阶段及从新制度主义理论中社会制度主义理论的制度环境方面对双证制在中国的发展进行梳理。第三部分从新制主义理论中社会制度理论的法律法规层面、规范体系层面、文化认知层面三个方面来梳理双证制在案例学校的运行情况。第四部分以新制度主义理论中社会制度理论的视角分析在案例学校实施双证制执行偏差的原因。在法律法规层面:体现在双证制法律制度失范、双证制法律环境不尽人意、对中职学校实施双证书制度教育政策执行的制约、中职学校实施在规范体系层面:体现在双证书制度的运行机制不完备(政府监督管理机制还不够完善、社会参与机制松散、办学机制不灵活);在文化认知层面:体现在中职学校实施双证书制度价值观有偏差。第五部分以新制度主义理论中社会制度理论的视角对案例学校实施双证制执行偏差提供制度安排。