我国高等教育财政投入政策的优化研究

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20世纪六七十年代以来,全球高等教育规模快速膨胀,如何确保高等教育经费来源的稳定性成为摆在各国政府面前的一道难题。高等教育的准公共物品属性天然的决定了政府财政投入是高等教育办学经费的重要来源。因此,在高等教育财政投入规模大幅扩张的情况下,研究如何通过优化高等教育财政投入政策体系以提高高等教育财政资源的使用效率就显得更加具有现实意义。进入新世纪以来,特别是2005年以来,我国在高等教育财政投入方面发生了一些新变化,原来的财政投入政策已不能适应这种新变化的需求,亟待调整。现阶段,我国高等教育财政投入已进入绝对规模相当庞大的“新常态”,对应的财政投入政策所需要完善的问题早已不是简单的财政投入不足的问题,而是更为迫切的投入方式完善以及投入结构优化等方面的问题。所以,要实现我国高等教育的健康可持续发展,就必须从调整财政投入规模,改进财政投入方式,优化财政投入结构以及转变财政投入管理模式等方面入手。本文将高等教育相关理论作为切入点,首先介绍了政府介入高等教育必要性方面的理论以及主要高等教育财政投入模式,为后文论述奠定理论基础;接着简单阐述了我国高等教育财政投入政策的历史演变过程,并对我国高等教育财政投入政策的现状从规模、方式以及结构三个方面进行剖析,以便发现其中存在的问题;然后通过对发达国家和地区的高等教育财政投入政策的简单介绍,总结出一些有借鉴意义的经验;最后,基于以上研究,本文针对性的提出了几条有利于我国高等教育财政投入政策优化完善的对策建议,以期能够为我国高等教育的良性发展提供思路。
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