新时代检察机关法律监督职能研究

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宪法赋予检察机关的法律监督职能是检察机关检察权的根本属性。近几年来,我国不断掀起各项改革浪潮,在司法体制改革、监察体制改革以及以审判为中心的诉讼体制改革为背景的“新时代”,检察机关法律监督职能的建设与发展迎来新的机遇,也面临更高水平的要求。司法体制改革将检察机关内部人员进行分类与定级管理,明确内部各类别层级人员的职责和权限;职务犯罪侦查部门转隶的监察体制改革对检察机关法律监督职能如何配合辅助监察委办案衔接提出新要求;以审判为中心的诉讼体制改革增加了检察机关对案件办理以及审核证据的难度,此种情况下,如何顺应改革趋势,趋利避害,扬长避短,加强和完善检察机关的法律监督职能,真正实现检察机关法律监督体系和法律监督职能的现代化,已经成为中央关注、媒体关切、人民群众关心的焦点问题,值得深入研究。文章以S区检察院为例,运用公共管理的相关知识与原理,立足当前司法体制、监察体制、诉讼体制改革的实践工作对我国检察机关法律监督职能所提出的新要求,综合运用文献研究、社会研究、案例研究等方法展开研究,探讨其问题与成因,将如何完善检察机关现有的法律监督制度、优化检察机关内部组织架构、改革内设机构的运行体系、职能匹配等问题作为稳固和强化我国检察机关法律监督职能工作的重中之重,探讨改革方向对策和方法。重点从以下几个方面提出加强检察机关法律监督职能的对策:一是完善检察机关法律监督制度体系;二是完善检察机关法律监督内设机构运行机制;三是丰富检察机关职能匹配形式;四是建立与监察机关相适应的检察工作机制,全力配合监察委工作,实现高效衔接。通过制度建设、组织机构改革等来全面综合提升检察机关法律监督职能,打造检察机关新亮点,确保检察机关顺应新时代改革,巩固自身职权的建设与发展。
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