新农村建设中的金融机构创新初探

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为贯彻科学发展观、“十二五”规划,构建和谐社会,新农村建设是我国农村发展和改革进入新的历史阶段的必然选择。所需资金的来源问题是新农村建设中要解决的一个核心问题。由于建设新农村所需的时间较长、耗资巨大,且绝大多数的在建项目不属于社会公共产品性质,因此,所需资金不可能全部由财政出资。只有全力推动农业现代化,加强完善农村的金融体系建设,全面激活庞大的农村消费市场,才能够真正加快社会主义新农村建设,利用扩大内需的经济抓手大幅提升新农村经济增长。因此,新农村建设的核心在于必须加强农村金融创新。对农村进行金融创新的重点是按照农村经济发展需求,结合农村各类金融服务的功能,进行金融组织体系的创新,产品的挖掘与重组,实现服务内容、服务产品的极大丰富,服务效率的大幅提升,充分发挥金融支农的巨大作用。当前我国金融体系中最薄弱的环节之一仍然是农村金融,我国农村正规金融机构的商业化改革取向使得对“三农”服务的支持力度明显减弱。现存金融体系无力破解当前中国农村金融融资难的困境,远远不能支撑我国新农村建设的资金需要,政府寄希望于能够从农村市场的内部培养出新兴金融元素,从而构建一个具有“内生性”的农村金融体系。本文研究目的在于:在社会主义新农村建设背景下,通过创新农村金融机构带动新农村建设,积极思考农村金融机构创新的工作思路,并具有针对性地提出农村金融机构创新的政策建议。本文的研究对象是新农村建设背景下的我国农村金融机构创新。研究目的在于:通过将新农村建设与农村金融机构创新结合起来,探索能够支持新农村建设的农村金融机构创新思路,在此基础上提出农村金融机构创新的政策建议。研究的理论意义在于:通过对新农村建设及金融创新相关文献的梳理,并且借鉴国外关于农村金融机构创新实践的成功经验,为我国在新农村建设背景下的农村金融机构创新提供参考,在一定程度上丰富了农村金融理论。研究的实践意义在于:通过对我国农村金融机构创新现状的研究,剖析农村金融机构创新实践中存在问题的深层次原因,深入探究农村金融机构创新的发展思路,持续优化完善农村的金融体系、更好地为我国新农村建设服务提供政策理论和实践依据。本文的研究主要由七章组成。第一章是绪论部分,主要阐述本文的选题背景、研究目的、研究的理论意义与实践意义、以及研究思路与方法。第二章是文献综述部分,整理与阐述前人关于社会主义新农村建设、农村金融以及金融创新等领域的相关研究。第三章介绍我国新农村建设中的金融机构创新现状及存在的问题。第四章重点介绍国外关于农村金融机构创新的实践及借鉴。第五章介绍我国新农村建设中的金融机构创新的相关案,并进行阐述与分析。第六章提出我国新农村建设中的金融机构创新的思路。第七章总结回顾。本文的主要政策建议是:降低民间资本进入农村金融市场的门槛;拓宽新型农村金融机构的融资渠道;加大对服务“三农”的金融机构的政策扶持力度;促进新型农村金融机构可持续发展。
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