按政区划分,秦、渭州在唐前期属于陇右道东部地区。秦渭地区作为关中进入西北的第一站,是关中西部的门户,对唐王朝统治整个西北有重要作用。本文以安史之乱之前的唐王朝为时间段,通过对历史文献资料整理解读,结合考古资料、文物资料分析考证,得出以下拙识:一,秦渭地区在唐前期具有重要的政治军事地位。唐王朝对这一地区高度重视,国家的官道经过该区域,即陇右南道南线,这也是这一时期陆上丝绸之路的主干道。二,唐王朝在秦州设置军事组织,唐初称总管府,贞观年间改称都督府,用来督察秦渭地区的政治军事情况。唐王朝还根据该地区特殊的地理位置,设置了军政合一的驿站组织,如分水驿、武阶驿。三,唐王朝对这一地区进行因地制宜的经济部署,秦渭地区在这一时期是唐朝重要的军马养殖基地,也是国家官方畜牧产品的主要生产基地之一。四,通过国家的重视与地区自身的发展,唐前期秦渭地区的社会经济持续发展,秦渭地区的人口也在持续增长。秦州在天宝年间的人口数量减少近四千人,应该是由于开元二十二年的地震所造成,并不能说明秦州的社会经济在天宝年间因战争等因素造成停滞不前。