随着互联网技术在彩票业的应用,在2005年到2014年10年期间,互联网彩票的销量经历了从首次破亿到超过800亿的巨幅增长。据统计,2014年互联网彩票销量占到了当年彩票总销量的20.9%。互联网彩票的销售方式作为未来彩票业的发展方向毋庸置疑。但是互联网彩票在中国的发展并非一帆风顺,由于互联网彩票在中国的发展时间尚短,有关法律制度并非十分健全,监管部门在互联网彩票并不长的发展进程中多次叫停这种销售模式。本文通过对我国彩票的发展历程进行梳理,对于互联网时代下我国彩票行业所出现的违规现象进行总结,对政府多次禁止利用互联网销售彩票背后的原因进行分析,引发对整个彩票行业发行销售制度、互联网彩票市场准入制度、彩票公益金管理分配制度、彩票监管制度的思考。本文从通过互联网销售彩票存在的问题入手,引发对我国彩票业一系列制度的思考,综合运用了比较分析法、分析归纳法、交叉学科研究法等研究方法。需要指出的是,互联网作为彩票的其中一种销售媒介,对于其存在问题的分析是为了引出对于整个彩票行业法律制度的思考。本文按照首先提出问题,然后分析问题,最后解决问题的思路进行写作,主要分为以下几个部分:第一部分首先对于彩票行业的发展进行了综述,从传统的纸质彩票过渡到互联网彩票。第二部分指出利用互联网销售彩票存在的各种不规范现象。第三部分的研究对象回归到整个彩票业上,对背后的法律制度原因进行了分析。第四部分对国外彩票业相关的先进制度进行了比较分析。第五部分对我国彩票业的发行销售制度、互联网彩票市场准入制度、彩票公益金的分配制度以及彩票监督管理制度等各项制度提出了改善方案。