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图们江发源于长白山,其下游三角洲地区位于中、朝、俄三国接壤地带,是欧洲、东北亚及北美之间贸易和交通的连接要道,具有独特的转口贸易优势。同时,这里拥有丰富的自然资源和充足的劳动力,靠近中国、日本和韩国迅速发展的市场,可以为企业提供广阔的发展空间。
在国际政治多极化、世界经济全球化和区域化迅速发展的背景下,大图们江次医域经济合作引起了国际社会的广泛关注。在联合国开发计划署(UNDP)的推动下,由东北亚地区的中、朝、俄、韩、蒙等五个国家共同参与的大图们江次区域经济合作机制被公认为是东北亚经济合作的关键。
目前,大图们江次区域合作开发作为中国与周边国家参与的区域合作项目,已成为我国对外开放格局中的重要组成部分,是扩大我国对外开放和东北振兴的一项重要战略任务。它对促进我国东北地区经济发展、维护我国在日本海的海洋权益以及推进东北亚区域合作等方面具有重要的作用。
然而,大图们江次区域经济合作也面临着一些问题,如缺乏规范的政府间合作组织和在贸易合作领域缺少稳定的法律运行机制等,这些问题严重阻碍了大图们江次区域经济贸易的进一步发展。
为解决上述问题,本文就如何在大图们江次区域建立贸易便利化法律体系进行了探讨和研究,目的在于促进大图们江次区域经济合作逐步实现从无序到有序,从缺乏规则到规则的完善。
具体而言,本文通过分析大图们江次区域经济合作的发展和对贸易便利化基本理论及国际上贸易便利化法律制度的研究,重点讨论了大图们江次区域与贸易便利化密切相关的合作领域中所存在的法律问题。在简明阐述大图们江次区域贸易便利化法律制度建设中跨境物流、通关、人员流动、法律法规公布和实施的透明度四个优先发展领域的合作现状,并对各种纷繁复杂的合作关系进行梳理后,通过比较和分析大图们江次区域发展及双边、多边国际公约的基础上,重点对这些合作领域中存在的主要法律问题,提出了协调、规制、解决的建议。此外,本文还首次对大图们江次区域合作贸易便利化法律执行机制的建立进行思考并提出了设立建议。