随着对商品化住宅的重新思考和各种针对中低收入人群的公共住宅政策的出台，我国的保障性住宅政策与规划发展已经进入到了更加关注时效性以及可持续发展的阶段，住宅政策制定和开发之间的关系是当前我国住宅建设工作的热点问题。同时，我国也急需国外发达国家发展社会保障性住宅方面的经验及教训，以期能够在保障性住宅建设发展方面避免或者少走弯路。　　 美国公共住宅的建设从上个世纪30年代开始并发展至今，积累了丰富的经验教训，其针对中低收入者的社会住宅以及相关的政治经济策略、法律法规、体系机构都较为细致、健全。美国也曾经经历过大规模开发阶段，在这个方面有许多重要的经验教训值得反思。　　 本论文在综合研究美国公共住宅政策及规划发展的成就及研究结果的基础上，针对我国保障性住宅政策及规划现状和存在问题，从社区开发的基本概念体系及其相关政策及规划的区别与联系等方面入手，对社区规划发展要素进行比较研究。并着重从实际开发建设的角度，进一步分析了美国公共住宅开发实践中成功以及失败的案例，寻求社区规划与政策控制之间的结合点，希望能够用于指导我国保障性住宅开发实践。另外，本文也从社区规划设计的发展进行论述，总结美国公共住宅规划设计发展的经验教训，从技术设计层面总结社区规划发展的一般原理，以期对我国的公共住宅社区规划设计有所指导。