科学技术是第一生产力,随着社会经济的不断发展和“知识经济”时代的来临,科学技术的重要性愈加显得明显,科技进步俨然成为社会经济和生产力发展的主导力量。当今,科技进步已成为推动社会发展和经济增长的有效动力,科技的进步不断地改变着人类的生活和生产方式,带来世界面貌的巨变,促进人类文明的前进。每一次的科技革命都会带来社会经济发展的突飞猛进,科学技术的竞争已成为全球各个国家竞争的热点,并逐渐成为影响一国世界地位和综合国力的关键性因素。科技进步对世界各个国家的发展和前进都是至关重要的,科技发展关系到一个国家的政治、经济、文化和军事安全等各个方面,尤其是对像中国这样的发展中国家。鉴于科技的重要性,我们必须继续认真贯彻“科教兴国”战略,加快科技发展,促进科技进步,实现国家综合国力的增强和社会经济的和谐发展。科技投入是一切科技活动的基础和前提,科技进步依赖于科技资源的投入,随着科技进步在生产力和社会发展中的作用愈来愈重要,各国政府都在加大对科技的投入,而科技投入产出效率正是衡量科技投入是否有效和利用率的主要指标。研究我国科技投入产出效率的高低,并考察科技投入产出效率对科技进步的影响对于科技事业的发展至关重要。本文主要将定性分析与定量分析结合起来揭示我国科技发展状况。利用2005-2009年五年的科技统计数据,按照科学性、准确性原则,构建科技投入产出指标体系,运用DEA数据包络分析测算全国31个省市地区的科技投入产出效率,分析各地区科技投入产出的有效性,比较地区间效率的差异,并找出产生这种差距的原因。在计算出各地区科技投入产出效率的基础上,通过Malmquist指数分析方法分析地区科技进步水平,研究科技投入产出效率的高低对科技进步存在的影响。通过实证研究发现,科技投入产出效率的高低与科技进步关系密切,提升科技投入产出效率有利于科技进步水平的提高。但是目前国内科技投入产出效率整体水平还不高,且地区间差异明显,这严重制约了我国科技发展的进程,不能给社会经济发展带来充足的后劲。归根结底,造成我国目前科技发展这种局面,还是因为我国当前科技投入不足,投入结构不合理,科技成果市场化低和缺乏有效的科技投入产出绩效评价机制等原因。针对这些影响科技投入产出效率、致使各地区科技投入产出效率差异的主要原因,本文提出了加大科技投入、壮大科技人才队伍、加强产学研有效结合、加快科技成果转化和建立健全科技投入产出绩效评价机制等几点切实有效的改善措施和政策方法。