本文以中美全民健身国家级文件的比较为研究对象,通过文献资料法、比较分析法对中美两国全民健身国家级文件政策颁布背景、研制过程、研制和颁布部门、内容结构、总体目标、策略目标、实施对象以及实施策略等方面对比分析和梳理。得出以下结论:(1)中美全民健身国家级文件研制、颁布环境差异较大。政策环境方面,我国研究、颁布全民健身计划时国内尚没有体育法,国际上相关的大众体育政策并不多见;美国当时国内体育法律法规基本健全,国际上更是有世界卫生组织和疾病预防控制中心为各国推荐了计划内容。经济环境方面,中国是追求更高的幸福生活需要,美国是国民不健康的生活方式已经严重影响了国民健康还有国家财政支出。社会环境方面,中国是竞技体育飞速发展,体育产业开始兴起,全国运动风气正在兴起;美国大众体育发展是遇到了瓶颈问题。(2)中美全民健身国家级文件在研讨制定上差异较大。两国的全民健身计划研制部门和颁布部门均存在实质性的差异。中国是由政府部门全权负责研制并颁布全民健身计划,而美国则是政府牵头非政府部门从事全民健身计划的研制和颁布。中国较美国相比,研究过程中征求社会大众意见不足。中国全民健身计划研制的周期更短,美国全民健身计划周期较长,且政府干预程度相对较小。(3)中美全民健身国家级文件内容上的差异较大。中国制定的全民健身目标强调以政策干预大众体育,而美国更偏重于全民的体育参与过程,政策干预所占的比重则很小。从计划面向的实施对象来看,美国全民健身计划的实施对象划分得更加细致全面,而中国则相对笼统。中国的全民健身计划制定了具体完成时间,而在美国的全民健身计划中则看不到这一具体明确的时间。从计划的具体内容上看,中国的全民健身计划内容更为宏观,而美国的计划更为具体细致。(4)中美全民健身国家级文件实施策略上差异较大。在工作措施上,美国相比我国在理论研究和健身器材升级方面作出了清晰规划和要求。在保障措施上,中国是鼓励企业、私人捐款,美国则是通过法律法规促进企业、私人赞助全民健身发展。我国评估技术的发展水平较美国仍有很大差距,美国的政策评估体系更加科学细致。两国在全民健身计划实施的主体方面差异较大,我国市政府牵头政府主导,美国则是政府牵头各部门和社会组织为主导,而且在具体政策的实施过程中,中美两国体现出的组织管理特征也不同。