自2008年全球金融危机爆发以来,世界经济持续低迷,小规模贸易保护主义有所抬头,建设自由贸易园区作为激发经济活力的重要举措,再次被提到显著的位置,成为各国关注的焦点。当前,中国经济正处于转型发展的关键阶段,提升贸易便利化水平、加快海关特殊监管区域整合优化,建设与国际接轨的自由贸易港区成为深化改革扩大开放、融入世界经济的必然选择。青岛保税港区作为山东重要的开放平台,具有十分良好的区位、港口优势和产业基础,拥有广阔的经济腹地,在此基础上,进一步提升贸易便利化水平,加快向自由贸易港区转型,对于海关特殊监管区域探索管理模式创新、转变政府职能具有重大意义,可以为带动更大范围、更广区域的开放开发。本文从青岛保税港区发展实际出发,通过深入的实地调研、定性定量分析和系统分析,应用战略管理相关理论和研究方法,对青岛保税港区的发展战略进行了研究。运用PEST模型、外部因素评价矩阵(EFE矩阵)、内部因素评价矩阵(IFE矩阵)和SWOT分析对青岛保税港区的内外部环境进行了分析,找出青岛保税港区所面临的机遇和威胁、优势和劣势,结论是优势大于劣势,机会大于威胁,即采取(SO组合)增长型战略。同时确立了青岛保税港区的发展战略,包括战略目标、功能定位、战略实施和实施保障等。结论指出:在贸易便利化的大背景下,青岛保税港区须抓住国家新一轮深化改革、扩大开放的机遇,积极发挥自身优势,整合内外部资源,加快向自由贸易港区转型升级,进一步提升青岛乃至山东的对外开放水平。