在全球经济衰退的背景下,外部需求明显下降,资源、劳动力等生产要素价格日益上涨,我国鞋类产业作为典型的劳动密集型产业,技术层次较低,大多产品处于全球价值链的低端。面临众多国家的激烈竞争,中国鞋业发展遭遇瓶颈时期。为了促进我国鞋业集群的可持续发展,提高其国际竞争力,研究鞋业集群升级的问题迫在眉睫。全球价值链是从全球商品链演进来的一种研究集群发展的新兴理论,主要从微观和宏观两个层面来分析全球产业集群及其升级的问题,这一理论为我们研究中国鞋类产业集群的升级提供了理论基础和研究思路。中国鞋类产业集群以低成本占据一定的产业优势,但这种优势也仅仅局限于领先的数量。从全球价值链上来看,中国鞋业面临产品价值增值低的现象较为普遍,集群升级存在一系列阻碍因素和问题。文章采用区位商方法将中国鞋业集群区位优势定位在福建、广州和浙江省份,通过对鞋业集群发展现状的剖析总结出集群升级面临的问题：日趋上涨的成本、质量问题遭遇的国际反倾销以及较低的产品档次。基于全球价值链理论,文章总结出影响中国鞋业集群升级的因素包括动力机制、治理模式、企业因素、政府因素和行业协会因素五大方面,并将中国鞋业集群定位于购买行驱动链及市场型、关系型和领导型三种治理模式。通过列举中国和国外从属不同治理模式的典型鞋业集群,比较分析各类集群特点,并从中得到升级启示。结合中国鞋业集群升级问题及案例启示文章最后提出应该更加注重企业自身学习意识及创新能力的提高,同时政府应实施相应的引导和促进政策,此外还应该加强行业内部的协调与知识共享才能更好的促进中国鞋业集群的升级。