法官任职回避“单方退出机制”的反思

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近年来,有关司法不公的案例屡屡出现于报纸、网络,引发了广大人民群众对司法公正的质疑。之所有出现这种局面,固然与媒体的放大效应有很大关系,但也反映出了在司法实践中“关系案”、“人情案”仍然存在,法官与担任律师的亲属也非常容易出现利益输送。在这种情况下,最高人民法院为了保障司法公正,增强司法的公信力,2011年2月10日印发了《最高人民法院关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判法官实行任职回避的规定》(以下简称《规定》)的通知,要求人民法院领导干部和审判、执行岗位的法官,其配偶、子女在其任职的法院辖区内从事律师职业的,应当实行任职回避,即调离审判岗位,实行“单方退出”。这一规定虽然在短时期内取得了一定的效果,但在涉及法律职业的从业限制问题上,这一规定的合法性、规范性、正当性还有待商榷。法官任职回避的“单方退出机制”是我国司法实践领域中出现的新问题,对这一问题目前学界还没有比较系统规范的研究,只有一些媒体发表了短评,本文从法理方面对这一问题进行了初步的探究与反思,提出了一些替代性解决方案。
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