大数据背景下,数据的指数增长为档案管理者管理档案带来了新的挑战。传统的档案管理模式,已远远不能满足大数据时代的信息管理需求。信息的管理已由传统的单纯的数据存储转变为数据再加工、知识获取、决策支持的新需求、新目标。新形势下,如何构建高效的、一体化的、无信息孤岛、支持数据分析的档案管理系统,是政府电子政务发展的必然趋势,也是每个行政部门档案管理的诉求。本文正是基于新时代档案管理的需求,以城建档案管理馆的业务需求为背景,以软件工程领域软件设计体系为依托,从用户调研到需求分析;从概要设计到详细设计;从代码编写到系统实现,详细的介绍了档案一体化安全管理系统的设计与实现。另外,对比各种软件开发技术,本文以相对成熟的Java EE技术为支撑,采用轻量级成熟框架SSM(Spring+Struts2+Mybatis)实现了整个档案管理系统。同时,为了提高系统的可靠性,本文通过集中安全管控和文件级访问授权,实施档案管理的全生命信息周期内的细粒度强制访问控制,确保档案信息在线访问、离线查阅等过程的动态安全可控、防扩散和防泄密。最终实现档案管理的低成本和高效率,解决传统的信息孤岛造成数据资源的浪费,达到大数据时代档案管理的基本需求。对未来城建系统档案信息化建设发展具有一定的参考价值。