本文从政治学、社会学、管理学角度，运用文献法、比较分析法、实证分析法等方法分析我国地方政府在农村土地征用过程中的角色失衡问题，提出相应的对策建议，从而为推动农村土地征用机制提供理论指导，为实践操作层面提供理论依据，以期为加快我国土地市场规范化的进程贡献一份力量。本文由前言、正文两部分构成。前言简要地介绍了选题的缘由，研究现状、内容与篇章结构，选题研究的思路与方法，以及选题研究的突破和不足。正文分为四章，即是我国土地征用过程中的“圈地现象”的负面影响、我国土地征用过程中的“圈地现象”与地方政府行为、我国地方政府在土地征用过程中滥用征地权的原因分析、遏制我国地方政府滥用征地权的对策建议。第一章主要分析我国土地征用过程中的“圈地现象”的负面影响。在了解“圈地”的现状之后，进一步分析其带来的一系列的负面影响，为下文寻找解决问题的措施作铺垫。第二章主要分析我国土地征用过程中的“圈地现象”与地方政府行为之间的关系，得出的基本结论是我国土地征用过程中“圈地现象”实质是由政府自利行为引发的，因为政府行为本身就是公益性和自利性并存的。第三章主要分析我国地方政府在土地征用过程中滥用征地权的原因。全方位、内外结合分析原因，既有土地征用制度的存在缺陷的因素、又受内外界征地环境的影响，还涉及到政府在土地征用中的所扮演的角色问题和政府征地权的规范问题。第四章主要内容是提出遏制我国地方政府滥用征地权的对策建议。对策主要体现在四个方面：完善我国的征地法律制度、从新定位地方政府在土地征用过程中所扮演的角色、创新地方官员政绩考核机制、规范地方政府用地上的竞争、加强对地方政府土地征用行为的监管。本章着重从制度、政策、政府职能等多角度寻找解决土地征用问题的对策。