养老保障是社会保障体系的一个重要的组成部分,对经济发展和社会稳定有着至关重要的作用。而随着我国市场经济的不断发展,建立市场经济条件下的养老保障体系对我国经济社会发展的重要性和必要性日益显现出来。然而,在我国农村地区还尚未建立完善的养老保障制度。主要表现在以下三方面:第一,目前大部分农村地区还是以家庭养老为主,但家庭养老已不能满足农村老人的养老需求,原因包括人口年龄结构变动带来愈加沉重的养老负担以及土地保障功能的持续弱化和衰退等等。第二,国家养老由于覆盖面低,供养服务机构条件差等原因也难以满足农村老人的养老需求。第三,农村社会养老保险制度由于其制度本身的缺陷和执行过程中的基金管理不够规范与完善等问题而不能发挥其应有的作用。本文首先探讨了我国农村养老保障的现状、存在的问题,其次通过借鉴国外成功的养老保障模式,提出了在建设新农村背景条件下,如何构建适合我国的养老保障制度。由于现代养老保障制度的核心是养老保险,本文在构建了我国养老保障体系的基础上进一步通过实证研究,验证了目前我国大部分农民已具备了投保农村社会养老保险的经济能力。最后,提出了完善我国农村养老保障的若干对策和建议。