随着高等教育大众化的来临,高等教育质量倍受社会各界的关注。从西方国家高等教育大众化的进程来看,高等教育质量的稳步提高与数量的大发展似乎是一对难以调和的矛盾。大众化使高等学校入学人数剧增,许多在精英教育阶段根本无望升学的学生纷纷进入大学。同时,“精耕细作”的传统培养模式受到前所未有的冲击,大批量、粗放式的大学经营模式使高等教育质量不可避免地受到影响,有人批评高等教育大众化使大学成了“垃圾场”。另一方面,在当前高等教育大众化条件下,高等教育的培养目标也出现了多样化的趋势,因此高等教育的质量标准也应该多样化。高等教育评估的目的将不再是衡量高等教育活动及其结果是否达到某个确定的标准,而是衡量教育活动是否有利于满足不断变化的、多样化的社会需求。因此,及时总结我国高等教育评估中出现的问题,并对照国外发达国家高等教育的先进经验,提出相关的改进办法,对构建一套具有中国特色的、科学的、以发展为目标的高等教育评估体系就显得尤为重要。本文首先从我国以及世界高等教育的发展现状指出了本文的研究背景,并进行了相关文献综述,接着系统地总结了世界高等教育评估、认证的定义、分类、共同特征和我国高等教育评估20多年来的发展及成绩。本文的主体部分是从高等学校分类、高等教育专业评估和高等教育财政拨款三个方面来提出我国高等教育评估中出现的问题。高等学校的分类是我国高等教育评估的前提和主要依据,高等教育专业评估是我国高等教育评估体系的有效补充,高等教育财政拨款能够发挥我国高等教育评估调节资源的杠杆作用。只有解决好这三个问题,才能完善我国高等教育评估制度,才能使我国高等教育评估的发展更上一层楼,符合我国已经进入了高等教育大众化的实际。对我国高等教育评估中出现的这三个问题,本文进行了仔细的分析,并提出了改进的措施。