基于政府规制理论的互联网金融监管问题研究

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政府规制是指政府凭借其法定权利,通过对社会经济主体的经济活动加以某种限制或约束,最终达到维护特定公共利益的行为。政府规制最初以防止并矫正市场失灵与追求公共利益为目的,随着时间推移政府规制也随着市场需求与环境变化发生了一定改变,但其强制性与规范性仍被保留。互联网金融是一个极其复杂和系统的新领域,营运模式多样、涉及面较广,且不同监管部门之间暂未实现信息共享,非现场监管难度较大,仅凭单一部门监管很难达到应有监管效果。这就需要对原有规制体系、途径、方法进行调整完善。当下,我国互联网金融监管改革面临两个选择,一是以更高的标准来规制市场;二是规制标准不变,主要采取完善规制程序,强化规制协调配合的方法。这涉及到规制机构权力的调整和被规制行业法人权利义务的变化,在这个调整过程中,如何既推进金融行业稳健有序发展,又避免暴发金融危机,是一个值得各界深入思考的问题。本文从政府规制视角出发,先对政府规制与普通行业监管的联系与区别做以阐述,而后依据我国当下市场情况,对“强势干预”与“协调辅助”两种规制模式进行比较分析,并对当前如何有效地开展互联网金融规制进行了理论上的分析。通过归纳我国互联网金融发展现状、对互联网金融违约案例进行解剖分析,找出当前互联网金融监管中存在的主要不足。最后,从完善法律法规、严格执法监管、减少信息不对称等方面入手,提出了完善金融监管制度、推进互联网金融稳健发展的措施建议。
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