技术创新是企业核心竞争力提升的源泉,是促进经济增长的关键因素。技术创新效率是指研发过程中各要素投入与产出之间的转化效率,是技术创新能力高低的主要衡量指标。当前,我国各个省份都十分重视本地区竞争力的影响,而技术创新是提升区域竞争力的最关键因素。工业决定着国民经济现代化的速度、规模和水平,在我国国民经济中起着主导作用,工业经济包含国有经济与民营经济两个最大的经济主体,国有经济与民营经济技术创新直接影响当地竞争力在全国甚至国际上的地位。国家一直大力发展国有工业企业,在国企改革的道路上不断探索,一直在发展的上升阶段;民营工业企业在我国的国民经济的地位也越来越高,负担着中国一半以上的就业人口,虽然发展迅速,但一直做不大、做不强、做不长。分析国有工业企业与民营工业企业技术创新效率,对提升区域竞争力有着非常重要的意义。天津是中国近代工业的重要发祥地,作为中国的老工业基地和中国重要的工业城市,天津已经发展成为我国北方的一大经济中心,也是环渤海地区的经济中心。本文基于天津市国有工业企业与民营工业企业视角,通过第一部分介绍研究背景、研究目的与意义、国内外研究现状分析、论文研究方法和本文的创新之处,阐述了天津市国有工业企业与民营工业企业技术创新效率对自身企业及天津市区域竞争力的重要性。通过第二部分分析技术创新效率的相关理论,即技术效率理论和现代创新理论,为本论文的理论意义作铺垫。通过第三部分技术效率模型构建与指标选取介绍,本文选定五个投入指标:R&D人员全时当量、研发经费内部支出、硕博高端人才投入、政策性扶持经费、生产经营设备等资产性支出经费。创新产出指标选用的变量有专利申请数,新产品销售收入。并且本文考虑滞后性1年的假设,即用前一年的投入指标,当年的产出指标进行实证研究。此部分为下文实证部分作基础。通过第四部分天津市国有工业企业与民营工业企业的研发现状描述分析,在了解其2011-2016年研发现状的基础上,分析现状原因,为下文提升路径分析作铺垫。第五部分运用DEA实证方法中Malmquist指数方法分析了2011到2016年天津市的国有工业企业与民营工业企业的全要素生产率的变化,发现天津市国有工业企业和民营工业企业全要素生产率都是先升后降的趋势,综合来看天津市民营工业企业全要素生产率比国有工业企业高。运用DEA方法中的CCR模型分别对2016年国有工业企业和民营工业企业的技术创新效率进行分析,发现天津市国有工业企业在全国国有工业企业中的技术创新效率地位居中和天津市民营工业企业在全国民营工业企业中的技术创新效率地位靠前。对CCR模型进行分解与评价,发现研发人员冗余、研发资金冗余、政府型扶持资金冗余、生产经营设备闲置率高、专利申请数和新产品销售收入产出不足是影响天津市国有工业企业技术创新效率低的主要因素,硕博人才方面没有冗余现象,说明硕博人才被充分利用,也间接说明硕博人才资源投入缺乏。天津市国有工业企业技术创新效率中存在规模报酬递减和资源利用率不高的问题,扩大规模会导致边际收益减少,不应再继续扩大规模,应努力提升资源配置效率。而天津市民营工业企业技术创新效率较高,处于规模报酬不变阶段,扩大规模边际收益不变,规模资源配置较为合理,产出率较高,不足之处在于资源投入短缺。第六部分基于实证结果和研发现状描述,探求技术创新效率提升的路径,包括对天津市国有工业企业与民营工业企业在研发人员、资金、高层次人才、政府补贴、设备等固定资产和市场信息等方面构建了一系列提升路径,这些路径为企业技术创新效率的提升及政府制定相关政策提供了理论指导和决策参考。