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民间借贷对我国的经济发展,特别是对民营企业的成长、对农户生产经营等民间经济的发展起到了很重要的促进作用,成为我国经济生活中的重要组成部分。但相当长的一段时间,民间借贷被严重妖魔化,高利贷、非法集资、洗钱、地下钱庄等词汇习惯地与民间借贷画等号。从2011年以来,民间借贷的规模呈几何趋势迅速扩大,利率上升的幅度远高于以往,如何让民间借贷在我国金融体系中树立它应有的地位,引导并规范的发展其有利于经济和社会的特点,尽可能地消除其负面影响,这已成为我国金融改革与开放中迫切需要解决的问题。
本文采用SWOT分析法、对比分析方法、规范分析方法以及定性和定量分析相结合的研究方法对我国民间借贷的发展现状、优劣势以及机遇与挑战进行分析研究。
通过以上分析,我们可以看出民间借贷的优势在于:融资手续便捷,交易成本低,资金及时到位;同时填补了金融市场遗留的空缺,拓宽了企业融资渠道;而且提高了社会资金的使用效率,促进了非公有制经济发展。但同时民间借贷不利于国家宏观调控政策的落实,对冲了宏观调控效果;加大了金融风险,影响了金融市场秩序,存在挤出效应;法律政策界定模糊,违约风险较大,易产生纠纷的劣势也暴露在现实交易活动中。如何利用民间借贷推进利率市场化改革等金融体制创新的机遇,以及针对正规金融形成的比较优势,尽量消除受国家政策影响、金融监管难度较大、影响社会稳定,易产生信用危机的制约因素与劣势,是本文研究民间借贷规范发展的意义所在。
本文建议为促进民间借贷的良性发展,应将民间借贷进行法制化的规范,建立健全规范的民间借贷监管制度。同时引导建立民间借贷中介服务机构、建立中小企业信用及担保体系,完善激励与惩罚机制,并加强对违约、失信行为的惩罚力度。另一方面,改善投资环境,疏导民间资本直接投资,改革国有银行经营机制,为实现利率市场化奠定基础。通过以上措施将是促进民间借贷,甚至对整个金融体系的良性发展有着深远的影响。