村干部作为政府的政策传递者,广大村民的利益代言人,在农村社会生活中扮演着非常重要的角色。村干部职能发挥的优劣,必然关乎到农村社会整体的运行水平和发展状况。当前,我国农业农村发展步入一个新阶段,村干部的行政环境也随之发生了改变,这对村干部的职能履行提出了新的挑战和要求,村干部职能转变势在必行。基于中国农村地区的村域社会资本理论,其所具备的理论内涵将微观层次的村民个体选择、中观层次的村域组织及群体选择、宏观层次的村域社会选择结合在一起,对于探讨村干部职能转变问题极具启发性,能够为这一问题的考察提供独特的理论视角和分析工具上的支持。本论文以村干部职能转变为研究对象,村域社会资本理论为理论基础,构建了一个基于村域社会资本视角的村干部职能转变的分析框架。文章首先从历史变迁的角度回顾了建国以来村干部职能转变的沿革,分析了当前村干部职能转变的必要性与紧迫性,并对村干部职能转变的现状及存在问题做了宏观上的概述。在实证研究部分,文章结合桂东北若干村实际,考察了当下村干部职能转变的具体现状及存在问题；对于村干部职能转变中存在问题的原因,文章借助村域社会资本理论的纵向分析维度,从宏观村域社会资本、中观村域社会资本、微观村域社会资本三个层次展开了探讨。文章最后在前丈研究的基础上,进一步整合村域社会资本的横向分析维度,有针对性地挖掘互惠、合作、规范、信任、参与等村域社会资本的构成要素对于村干部职能转变的促进作用,从优化村干部职能转变的宏观环境、完善村干部职能转变的中观关系网络、培育村干部职能转变的基层力量三个方面提出了实现村干部职能转变的思路和途径。本研究的创新之处在于研究视角上引入了村域社会资本理论去探讨新时期下的村干部职能转变问题。研究借由对村域社会资本结构层次和构成要素的深入挖掘应用,突破了传统研究视角在探讨村干部职能转变问题中以村干部或村委会作为单一研究主体的思维上的束缚,从而能够更全面深入地把握村干部职能转变中存在问题的原因,并在此基础上有针对性地提出实现村干部职能转变的思路和途径。