2010被媒体誉为“公民意识觉醒年”,这一年出现了许多热点事件,它们具有一个显著共同点是：在热点事件演进成为公共舆论事件的过程中,公民意识觉醒、新旧媒体互动博弈以及政府舆论引导能力现状,都成为舆论形成的“催化剂”,呈现出了当前社会转型期舆论形成的新特征。研究这些特征为新的媒介环境下政府进行有效的舆论引导和科学执政提供可能的依据,同时对于当前中国深入推进社会转型具有重要的理论和实践研究价值。本文运用个案研究法,对被誉为“中国微博维权第一案”的“宜黄事件”进行分析,它不仅呈现出了新媒介环境下舆论形成的特征,而且为转型期政府舆论引导敲响警钟。要从三个主要方面阐述舆论形成新特征,即：舆论主体、新旧媒体和政府三方面。新的媒介环境下新技术手段和新传播模式使得舆论主体特征发生相应改变：传者与受者身份发生重合；精英阶层与草根阶层利用新媒体在一定程度上进行即时互动；私人领域与公共领域的界限逐渐变得模糊,这些都为虚拟世界与现实生活的融合提供了一定现实基础。从以宜黄事件为代表的公共舆论事件中,看到了它为社会发展带来的警示意义,同时体现着社会舆论的正向效应,即它是公民参与社会化的变革力,是政治社会化的助动力,是对中国公共领域形成的推动力。新媒体环境下舆论传播规律的形成促成了当前传统媒体与新媒体的互动博弈局面,这种局面的产生使得传统媒体必须求新、求合发展的同时,更要回归最初的职业道德和规范。转型期社会舆论已经成为社会稳定的晴雨表,正确引导舆论成为党政机关必须面对的紧迫任务。转型期社会舆论考验政府舆论引导的能力,在宜黄事件的舆论引导中,政府扮演的角色有成功之处,更多的是值得未来执政吸取的教训。同时当前向公民社会转型的契机下,舆论引导面临着信息资源化的负面效应、公众对政府公信力丧失和官员问责机制方面的困境,如何走出困境并提出政府舆论引导的可行性策略建议是本论文研究的主要意义所在。