金融监管行政强制设定权本质上是金融监管行政强制领域的立法权,是指特定机关依照法律规范创设金融监管行政强制,使金融监管行政强制权从无到有的权能及其法律活动过程。金融监管行政强制的设定是创设法律权利、义务的活动,也是实施金融监管行政强制的前提和依据,在制约金融监管行政强制权的同时,也在为合法的金融监管行政强制提供规则理据之支持。金融监管行政强制设定权有着深厚的正当性基础。一些发达国家经过长期的发展,已经形成了较为符合本国国情的金融监管行政强制设定权制度。与这些国家相比,我国虽然已经出台了统一的《行政强制法》,在金融监管行政强制设定权的规范化上取得了长足的进步,但是,金融监管行政强制设定权在制度实践当中仍然存在不少问题和缺陷。这些都需要在对我国金融监管行政强制设定权进行理论分析和实证考察的基础上,借鉴相关国家的先进经验,对我国的制度进行改革和完善。本文主要通过以下章节展开论述：第一章对金融监管行政强制设定权的内涵进行界定,阐发其特征,并分析了金融监管行政强制设定权的法理依据、制度依据等正当性问题。第二章以德国、美国和英国为代表,对发达国家的金融监管行政强制设定权的理论和实践进行了比较分析,总结归纳了国外相关理论和制度对我国的启示。第三章首先考察了我国《行政强制法》确立的金融监管行政强制设定权基本原则,然后分析解决了《行政强制法》与相关法律规范在金融监管行政强制设定权上的衔接问题。在此基础上,从我国金融监管行政强制措施设定权和金融监管行政强制执行设定权两个方面,分析了其中的立法权限分配和存在的问题,主要包括规范冲突、内容混乱、行政与司法角色错位等。第四章针对上述的问题和缺陷,提出了具体的对策建议,主要包括及时进行法律清理、落实程序法律规范以及增加授权性规定。