近年来,随着社会文化的进步,建设学习型社会以及文化强国战略目标的提出,为公民提供终身教育服务的理念和实践,已成为推进社会文化发展以及公共文化服务与建设研究的热点话题,受到了社会各界的广泛关注。当社会发展进入到终身学习时代,公共图书馆作为一个具有社会教育职能的公共文化服务机构,因其平等性、开放性以及丰富的知识信息储藏,更应该成为社会公民接受终身教育服务的“大学堂”。据此,本研究从公共图书馆的视角出发,研究我国公共图书馆面向公众提供终身教育服务体系的构建。本研究以新的社会文化发展背景下,公民的终身教育成为个人全面发展的重要需求作为研究切入点,从社会文化发展需求、公民文化权益保障以及实现图书馆社会教育职能三个角度,着重分析了公共图书馆面向公众开展终身教育服务的重要性和必要性。通过对公共图书馆面向开展公众终身教育的相关文献进行梳理,了解相关研究现状并确定本研究的理论基础和研究框架,理论基础包括公共行政学、教育学、图书馆学理论、系统科学。与此同时采用网络调查法对国外纽约公共图书馆、洛杉矶公共图书馆和伦敦公共图书馆的终身教育服务现状进行深入了解,发现国外公共图书馆在开展公众终身教育服务方面具有比较成熟的服务经验和运行机制。在此基础上,笔者从管理现状、服务现状和未来规划三个方面对我国14家公共图书馆进行了访谈调研,了解了我国公共图书馆面向公众开展终身教育服务的现状,并采用扎根理论研究方法运用Nvivo 11 plus质性分析软件对访谈文本进行三级编码处理,最终得到109个初始概念,21个范畴和9个主范畴。研究从服务主体、服务内容、服务方式、服务客体和保障机制5大维度,综合分析了公共图书馆公民终身教育服务体系的外部表现与内部关系,共提炼出因果、表现、调节和中介4种关系。最后,围绕该服务体系的5个维度以及9个主范畴,在借鉴国外公共图书馆开展公众终身教育的服务经验的基础上,提出了我国公共图书馆终身教育服务体系的运行建议为:服务主体联合协作明确不同主体的角色和作用,对服务客体按龄划分满足特定群体的个性化需求,创新服务方式与内容进而打造特色服务和品牌,夯实保障机制建设优化管理方式和资源的。