20世纪80年代，组织文化建设理念兴起，后为国内不少企业所接受；近年来，国内外对于企业文化的研究与实践已经拓展至创建学习型组织，其中以彼得·圣吉的五项修炼理论最具代表性。我国税务系统也引入相关理论，近十多年来积极创建学习型组织，尽管初期取得了不少成效，但却很快热情不再，近年来更是将工作重心转向了学习型党组织建设。本文试图通过对税务系统创建学习型组织现象的如实描述、深入剖析、具体操作，对自己所掌握的第一手资料进行梳理，结合现有创建工作的得与失，尝试提供相关的解决方案和创建方向。　　 首先，绪论部分对学习型组织相关理论进行阐述，简要概括了学习型组织的定义、国外发展历程和国内发展历程。其次，第一章分析了税务系统创建学习型组织的必要性、可能性和现实性，为第二章结合税务系统创建学习型组织的现状，分析其在理论支撑、实践经验、存在问题等方面的经验收获夯实了基础。再次，第三章对税务系统学习型组织创建中存在的问题进行了深层次剖析，主要总结了三方面原因：一是理论学习不求甚解，二是创建过程流于形式，三是缺乏长效管理机制。最后，第四章结合既有工作经验，以实例指出了税务系统创建学习型组织的几个方向：一是加强廉政文化建设，二是激发干部队伍活力，三是提高学习型党组织和学习型办税厅建设的专项工作水平。