环境民事公益诉讼制度研究

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随着经济社会的快速发展,环境问题日益突出,环境污染、生态破坏已经严重影响着人们的生产、生活。公民个人可以自身人身、财产受到侵害提起民事诉讼,但是对于不特定大多数人的环境权益由谁来维护则需要一种专门的诉讼制度来保障,环境民事公益诉讼制度应运而生。环境民事公益诉讼制度主要包括起诉主体、举证责任、责任承担方式、以及与私益诉讼的关系。环境民事公益诉讼制度有利于保障人们的生命、财产安全和促进经济社会的可持续发展。环境民事公益诉讼是指法律规定的机关、社会组织和公民,为维护环境公共利益,根据法律的规定,对已经或可能污染和破坏环境的行为,针对实施该行为的主体向法院提起并要求其承担民事责任,由法院按照民事诉讼程序依法审判的活动。新环境保护法只赋予环保组织提起环境民事公益诉讼的权利,起诉主体单一,应扩大原告资格,赋予检察机关和公民个人提起环境公益诉讼的权利。环境公益诉讼作为一种全新的诉讼制度,其举证责任具有特殊性。原告需对损害行为和损害结果承担举证责任,由被告对二者之间的因果关系进行证明。环境民事公益诉讼的责任承担方式包括预防性责任承担方式、恢复性责任承担方式、赔偿性责任承担方式、惩罚性责任承担方式。环境民事公益诉讼与私益诉讼虽然看起来相互对立的,在诉讼目的、起诉主体、诉讼功能等方面存在差异,但是二者仍然是相互联系的,且在诉讼中存在交叉衔接。
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