在我国,政府、市场和社会是三个重要的部分。纵观我国发展改革的历程,源于1978年的市场经济体制改革,政府行政体制改革也在稳步进行中,唯独社会事业的改革相对滞后。北京奥运会,刚刚落幕,中国军团的优异成绩,令国人骄傲,使我国的体育事业发展到了一个新的时期。建国以来形成的举国体制利弊并存,存留与否,坚持深化体育改革,应是一个不变的目标。努力实现政事分开、政企分开、管办分离,逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的体育行政管理体制,是今后体育事业改革的一个大趋势。2005年,无锡市在全国率先实行“政事分开、管办分离”改革。体育系统中组建的“体育场馆和训练管理中心”,于2005年12月20日正式挂牌,标志着无锡市体育局管办分离改革的开始。无锡市体育局在以推动“政事分开、政资分开、管办分离”为突破口,加快从“以办为主”向“以管为主”的政府职能转变,促进体育事业发展,找到了正确的体育改革方向。无锡市体育局“管办分离”改革的新举措,是一个很好的探索。通过规范的分析和实证研究,无锡市的改革,成效与问题并存。基于个案研究的特点,本文通过无锡市体育系统的“管办分离”改革这样一个个案,希望能够给中国的体育体制改革和社会事业改革提出一个良好的范例。无锡市体育局“管办分离”改革,构建了新的体育管理体制和模式,体育局体管中心,一管一办,同级并行。改革在职能定位、工作分工、协调机制和资产划分等方面存在不足,无锡模式在管辖范围、管理权限、部门设置、政府监管机制等方面与其他模式存在差异。无锡体育局管办分离改革,不失为一个良好的改革样板。