温州村民委员会选举中贿选问题研究

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以村民委员会选举为核心的村民自治,是中国九亿农民的伟大创举。目前,村民委员会直接选举已成为村民自治和基层民主最热烈、参与最广泛的民主运动。但是,近年来,伴随着我国民主政治建设的进程,特别是国家提出建设社会主义新农村以后,村民委员会换届选举中的贿选现象也有愈演愈烈之势,并已成为村民委员会换届选举中的热点问题和普遍难题。这不仅破坏了农村基层民主政治建设,而且将严重影响到农村乃至整个社会的稳定与发展。因此,贿选现象亟待解决。本文首先对村民委员会选举中贿选概念和特点进行了重新定义和分析,认为村民委员会选举中的贿选是指在村民委员会选举过程中,当事人即时或承诺给予选举人、候选人、选举工作人员钱、物或其它利益(包括职位、地位等),力求对其进行收买以达到自己或自己的代理人或自己的支持者当选的目的。其次,对温州村民委员会选举中贿选现状进行评估,指出温州村民委员会选举中的贿选破坏民主规则,阻碍经济发展,挫伤选民热情,影响社会稳定,后果较严重,必须引起高度重视,认真加以解决。最后,深入分析了温州村民委员会选举中产生贿选的主要原因,在此基础上设计了温州村民委员会选举中贿选治理的路径,提出要从程序方面封堵贿选漏洞、从实体方面增加贿选成本、从救济方面保障选民权利、从综治方面铲除贿选土壤。
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