进入21世纪,我国迎来了人口老龄化时代,如何面对迅猛而来的老龄化问题成为社会共同关注的焦点,养老机构的发展在解决老龄化问题上发挥着举足轻重的作用。然而,在南京市养老机构服务事业迅猛发展的过程中,回族老人养老机构服务事业遇到难题,回族老人在东部沿海地区养老问题突出。本文在关注南京市机构养老服务事业的同时,更加关注回族老人机构养老事业,从不断完善我国的养老服务体制,更好地为全体老年人服务的视角出发。此次研究主要通过深入回族养老机构实习搜集回族老人和养老机构的相关资料,并通过对南京市允德(象山)老年机构、南京市鼓楼区心贴心老年人服务中心和鼓楼区期颐老年护理院的三位院长进行访谈,了解他们养老机构发展中的优势和特点,同时对政协代表、伊斯兰教协会主任进行访谈,了解他们为回族养老机构建设作出的努力,这都为本文研究奠定了坚实的基础。研究表明,南京市机构养老服务整体呈现出规模化、有序化发展,但是社会尚未关注到回族老人的机构养老福利,也并未对少数民族老人养老提供额外的福利,这使得以回族为代表的少数民族老人养老遇到了阻碍和难题。目前南京市回族机构养老在发展过程中存在着床位供需矛盾尖锐、资金运转困境、服务类型单一、护工缺口严重以及接受服务的老人精神需求难以得到满足等问题。在目前的形势下,单纯依靠某一主体来解决回族老人养老问题是不现实的,必须调动各方面的积极因素,整合各个方面的有力资源。在政府主导下,联合伊斯兰教协会、热心养老公益事业人事和回族老人等多方面,构建满足不同群体老人的机构养老服务体系。政府需要不断完善机构养老服务政策,更加关注少数民族养老需求,给予适当倾斜优惠政策,伊斯兰教协会应起到枢纽作用,为少数民族老人争取更多权益,而回族老人本身也要积极起来,表达出自己的需求与渴望,回族养老机构应向汉族养老机构学习,为老年人打造幸福美满的晚年。