在我国农业生产力和生产水平有所提高、农民收入缓慢增长的背景下，本文通过对“煤城”鸡西市农民增收问题的研究，分析该市农民增收面临的困难和挑战，来探索资源型城市农民增收的有效途径，这对黑龙江省乃至全国资源型城市的农民收入增长和农村经济发展均具有一定的理论与现实意义。通过对鸡西市农民增收问题的研究分析发现，该市农民收入增长一方面受农业、农村自身发展缓慢影响，农业生产规模化、产业化、现代化程度较低，农民市场意识、品牌意识、竞争意识薄弱，土壤问题、环境问题等农业、农村内部因素影响着农民增收；另一方面受该市经济社会发展的外部环境影响，对农业、农村政策扶持力度不够，对农民的培训教育、社会保障投入不多等都制约了农民收入增长。本文认为，实现农民增收任务艰巨而又漫长，一方面要通过培养新型农民、推广高新技术，发展现代农业，使农民想致富、能致富，不断提高农民增收意识和能力。一方面要通过完善和创新农业、农村各项制度，不断减少城乡生活差距和收入差距来加快推进城乡一体化；发挥好大城市辐射作用，发挥龙头企业和合作组织的引领作用；同时，加大对农业科学技术研究的投入，做好科研成果转化，加大对农业、农村政策和资金的扶持，提高农村医疗、就业保障，关注农村基础教育和就业培训，为农民增收创造有利条件。