当前创新已成为一个国家繁荣发展的关键因素,依靠创新进步推动战略性新兴产业发展、建立创新型国家已成为世界各国的普遍共识。然而一个国家的创新能力与国内企业的自主创新能力是密不可分的。为了提高企业开展研发创新活动的动力,我国相继出台了一系列促进企业研发创新活动的税收优惠政策。这些优惠政策中当属研发费用加计扣除政策的优惠力度最大。那么这些政策的实施能够带来多大的效应?另外,由于我国地域辽阔,地区间发展不平衡,不同地区的企业发展环境也不尽相同,那么在不同的地区实施的政策是否会产生不同的效果?这些问题非常值得检验。因此,本文在整理和分析研发费用加计扣除政策实施效果的基础上,以创业板上市公司为研究对象,通过理论和实证两方面的分析来探讨研发费用加计扣除政策实施效果的地区性差异,并综合理论与实证分析得出的结论,对现行的研发费用加计扣除政策存在的问题提出相应的完善方法与政策建议。本文首先对研发费用加计扣除政策、企业研发投入、区域创新环境等相关概念进行界定与阐述,在研究研发费用加计扣除政策实施效果的基础上进一步研究区域创新环境对该政策激励效果的地区异质性差异。其次,在理清相关概念以后再进行相应的理论分析,主要包括企业研发及其进行加计扣除的必要性以及加计扣除政策对企业加大研发投入的作用机理,以及研发费用加计扣除政策的历史沿革,为后面部分的实证分析奠定理论基础,使整个论证的过程更加丰富完整。再次,本文选取2015-2017年创业板上市公司的面板数据,通过描述性统计、相关性分析以及回归分析等方法对研发费用加计扣除政策的实施效果进行实证检验,得出结论。研发费用加计扣除政策对企业的研发活动有促进作用,但是在不同地区该政策对企业的作用存在差异。最后,根据实证分析得出的结论对现行的研发费用加计扣除政策存在的问题提出相应的完善方法与政策建议。