社保筹资方式的转变及其对社会经济的影响

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近年来,社会保障(以后简称社保)问题一直是国内外学术界关注的焦点问题,社会保障问题(该文研究的是狭义的社会保障问题,也可称为养老金问题)之所以引起大家广泛的研究兴趣,这是和这个课题的现实意义密不可分的.该文的研究把视角集中于社会保障的筹资方式,因为作者觉得当前社会保障的改革问题集中于社保筹资方式的转变,即从现收现付制向基金积累制的过渡.该文主要的研究工作以及成果归纳如下:1.对三种社会保障筹资方式作了比较,尤其重点对现收现付制和基金积累制,从两者在国民收入决定、受人口老化的影响、收益率和成本、对资本增长的影响等不同的方面做了比较.2.在比较了不同社保筹资方式特点后,应用了世代交叠模型,从内生增长的框架下分析研究了从现收现付制向基金积累制转变对社会福利的影响.3.社会保障体系改革是伴随着国有企业改革进行的,尤其是其中有大量的劳动力从国有部门向非国有部门转移,所以随后研究了社保筹资方式的转变对劳动力转移的影响.4.中国社会保障改革的前提是在中国城乡二元分割经济特征下进行的,不同于以往单一的经济行为人模型,该章构造了两种类型经济行为人的模型,这符合中国两元经济和社会保障城乡分割的现状,用实证方法来研究二元社会体系下从现收现付制向基金积累制改革对资本积累的影响.证明了从现收现付制向基金积累制改革之后平衡稳态时的单位资本水平都比改革前要高.5.从现收现付制向基金积累制改革之后平衡稳态时的单位资本水平会比改革前要高.但对社会收入分配有何影响?针对社会保障两种筹资方式在再分配上的特点,所以对从现收现付制向基金积累制转变的社会保障体系改革,很大的担忧是这种改革是否会造成收入分配的恶化,特别是对贫穷人和老年人来说.6.在从现收现付制向基金积累制转变的社会保障体系改革过程中,转轨隐形债务和政府的角色是个重要的问题.和以前不同,这一部分里考虑政府要支付构成了从现收现付制向基金积累制转变的转轨成本这一部分费用.对比前面,当政府承认对过去缴款者的债务,达到平衡时的单位资本水平比没有转轨成本时的单位资本水平要低.
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