本研究运用文献分析法、资料收集法、专家咨询法等方法,综合分析了内江经开区的土地集约利用现状,从土地利用程度、土地利用强度、综合用地效益、土地利用监管绩效四个子目标层,较全面地分析了内江经开区的土地集约利用效益,从而找到影响内江经开区土地集约利用程度的深层因素,通过与内江主城区控制指标的比较分析,提出相关建议。第一,进行了开发区土地利用现状分析。从开发区土地利用现状、土地集约利用情况、用地结构和功能定位协调状况、土地效益、土地管理绩效五个指标分析当前内江经开区土地利用现状。第二,进行开发区土地集约利用程度评价分析。通过分析现状调查结果,确定内江经开区评价类型为产城融合经济开发区。选取产城融合经济开发区的全部指标,确定权重值与理想值,建立指标体系,就内江经开区土地集约利用程度进行评价。结果显示:开发区用地结构合理、土地利用功能分区明确;土地利用集约利用水平较好;尚可供应土地规模较大,内江经济技术开发区产业需求用地能够得到保障;主区土地利用程度、土地利用强度略高于发展方向区;主区综合用地效益略低于发展方向区;主区和发展方向区土地利用强度分值不高;主区综合地均税收和发展方向区人口密度指标有待提高;土地利用监管绩效水平高。第三,存在问题及对策建议。存在的主要问题:开发区主导产业用地效益相对较高,非主导产业用地效益欠佳;扩展潜力总体规模较为充足,但土地的建设条件较差;存在的棚户区改造项目和待迁老企业,用地效益相对较差;等。对策建议:加大基础设施投入,增加土地的有效供给能力;严格“准入”门槛,提高土地利用效率;加快实施企业腾笼换鸟和棚户区改造工作,提高存量土地效益;强抓招商引资,壮大高新技术产业,提高用地效益;加强经济手段的宏观调控,合理适度的运用双轨税收政策;继续严格执行法规办法。