我国的预算制度改革从1999年开始,海关系统从2001年开始试行预算管理制度改革,通过几年的努力,海关系统的预算管理制度改革,在优化配置财政资金和提高财政资金使用效益等方面取得了一定的成效。随着海关系统部门预算改革的深入开展,预算管理已经进入以加强预算资金支出管理和提高预算资金支出效益为重点的新阶段,客观上要求海关应积极转变预算管理理念,用绩效预算原理优化预算支出结构,最终达到预算资金利用的最大化,从而提高财政资金的使用效益,为海关系统整体事业的发展提供强有力的后勤保障和财力支持。因此,笔者提出了海关系统实行绩效预算研究这一命题,本选题的研究内容具有很强的现实意义。本文共分四个部分。第一章为引言,包括研究的背景、研究的意义、国内外研究综述、研究方法及研究框架；第二章为绩效预算理论分析及国外经验借鉴；第三章为海关系统预算管理制度改革存在的问题；第四章为海关系统实行绩效预算改革的难点分析及基本思路。