工商企业租赁农户承包地,是农村土地流转的一种方式。实践中,由于工商企业租赁农户承包地法律制度不完善,导致工商企业租赁农户承包地行为失范的现象比较普遍。近些年,为了规制工商企业租赁农户承包地的行为,相继出台了相关政策和配套措施,但因现有政策和配套措施缺乏操作性,规制工商企业租赁农户承包地行为的效果不尽人意。学界主要对农村集体土地流转一般性问题进行了深入研究,形成了比较丰硕的研究成果,但对工商企业租赁农户承包地法律规制这一具体问题的研究还不够深入,有待进一步探讨。本文首先从农户和工商企业的角度分别对承租和出租的动机进行了分析,其次对政策与法律做了认真梳理,着重分析了工商企业租赁农户承包地政策出台的目的。再次,归纳总结了工商企业租赁农户承包存在的问题,从租赁合同法律关系的角度,比较系统地归纳了工商企业租赁农户承包地合同订立、履行、解除和管理的现状。第四,通过借鉴日本的农地租赁法律制度,认为应当将日本“企业参与”制度中的农地租赁准入法律制度和租赁合同解除法律制度引入我国,以完善我国工商企业租赁农户承包地法律制度。最后,针对工商企业租赁农户承包地存在的问题,提出了规制工商企业租赁农户承包地的具体建议。