市政公用基础设施是城市生存和发展的基础,是城市经济和社会发展的重要载体,直接关系到社会公众利益,关系到人民群众生活质量,关系到城市和社会可持续发展,具有显著的基础性、先导性、公用性和自然垄断性。本文基于项目管理的财务视角建立了市政公用基础设施项目建设财务控制体系。运用耗散结构理论研究了市政公用基础设施建设项目财务控制的原则;采用趋势外推法和灰色预测法预测市政公用基础设施建设投资规模;依据委托代理理论,用博弈分析方法研究市政公用基础设施的利益相关者的经济行为;综合用项目区分理论及外部性理论分析市政公用基础设施建设项目融资模式的选择;用模糊综合评判法评价市政公用基础设施建设项目的财务风险;参考虚拟企业利益分配方法研究市政公用基础设施建设投资者间的利益分配比例;采用经济学的相关理论,建立模型分析市政公用基础设施建设项目中企业和公众的利益分配;最后结合具体项目进行了实证,分析了财务控制存在的问题,提出了改进意见。