协商民主视阈下的基层社会治理问题研究

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党的十八届三中全会公报正式将“社会管理”这一表述转化为“社会治理”,这也是我党首次在中央级文件中公开提出“治理”这一概念,自此之后,“推进国家治理体系和治理能力现代化”便成为了我国当前改革的亮点之所在。在政协会议成立65周年纪念大会上,习近平主席明确指出“涉及基层群众利益的事情,要在基层群众中广泛商量”以及“人民群众是社会主义协商民主的重点。涉及人民群众利益的大量决策和工作,主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求,大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商。”基于此,多元化协商主体、开放透明的协商平台等特有优势下的协商民主,深度契合了基层社会治理中所要求的多元共治性特点,已逐渐成为推进基层社会治理建设中的重要一环。本文从基础性研究、实证研究、协商民主在基层社会治理中的发展困境以及协商民主在基层社会治理中的路径选择这四大方面来对现阶段Y街道的基层社会治理情况进行综述分析。其中,在实证研究部分,本文采用问卷调查和实地访谈相结合的研究方法,选取Y街道居民以及街道工作人员作为研究对象进行调查研究,通过对Y街道的走访与考察,分析了该街道各治理主体间的相互关系,归纳了协商民主实践形式,总结了现阶段治理成效情况,提出了协商民主视阈下的基层社会治理中存在的三大困境。本文最后从培育多元化协商主体、改善治理环境、构建和谐稳定的沟通体系、建立健全协商民主体制机制等方面提出了一系列可行性解决方案,力求稳步推进协商民主建设,全面提升基层社会治理效果。
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