政府主导下随迁老人城市社区养老问题研究

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随着我国经济社会进入高质量发展阶段,城市的发展早已进入快车道,城市具有就业机会多、医疗条件好、物质资源丰富、精神娱乐广泛等优点,吸引着越来越多的青年人进入城市定居,他们在城市安家落户后,将仍然生活在异地的父母接到自己所在城市社区安置,或达到便于照顾父母,改善父母生活的目的,或达到父母照看孙辈,共享天伦之乐的目的。而这些老人来到异地的城市社区,就成为了城市社区的特殊群体,他们的身份也由“空巢老人”转变为“随迁老人”。随着随迁老人数量的不断增多,他们在城市社区中,由于政府作用发挥、户籍制度、地方区域政策、社区软硬件条件、家庭因素以及老人自身因素的影响,他们在城市社区的养老生活中出现了很多诸如福利待遇不统一、医疗设施少、娱乐项目少等一系列问题。这些问题,从微观层面来看,关系着随迁老人的养老质量;从宏观方面来讲,这些问题涉及到国家和社会的稳定。中国的养老模式一般是传统的家庭养老,这种模式下,子女不仅工作忙,还要照顾下一代,没有足够的时间和精力照顾老人父母,老人独自在家,对老人身体来说存在安全隐患,也容易使老人产生孤独感,这种传统的养老模式己经不能有效的发挥养老功能。在这样的背景下,城市社区养老服务在随迁老人养老中有着越来越重要的地位。城市社区养老是一种由社区为老年人提供社会生活的服务的模式,它强调的是在政府的主导和支持下、社会养老力量广泛参与,在社区这个平台中,为随迁老人的提供养老服务的养老模式。城市社区养老已成为国内养老发展的一种模式,它具有服务范围广、资源利用高、相对成本低的优势。在随迁老人城市社区养老的实际运行过程中,由于政府主导作用发挥不到位问题,导致随迁老人在城市社区的养老过程中出现了诸如福利待遇不相同、健身娱乐难、医疗报销难等问题。因此,优化和改善政府在城市社区养老服务中的履职,找出符合目前社区养老服务的对策,为随迁老人营造一个良好的城市社区养老环境具有重要意义。
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