我国社会组织历史渊源留长，尤其是改革开放以来30多年的时间里，随着市场经济体制的不断完善和公共管理研究的逐步深入，我国社会组织建设正面临着新的机遇。实践情况证明，中国社会组织繁荣与发展的决定因素主要在外部管理环境优化。外部管理的相关观念、制度、行为等成为左右社会组织成长质量的关键。但是，随着形势的变化，社会组织管理中存在的一些问题如对社会组织的地位作用认识不够到位、社会组织规章制度不完善、管理体制不够健全和社会组织队伍素质有待提高也日益显现出来，这当中既包括政府管理上存在的弊端，也包括社会组织自身的缺陷，已经影响了社会组织功能的进一步发挥。我国社会组织发展仍处于初级阶段，需要进一步加大扶持，加强管理和规范，要更好地借鉴国外有益的经验做法，更好地促进我国的社会组织健康发展。加快推进政府职能转移，必须将社会微观管理的权力还给社会，充分发挥社会组织在社会管理创新中的重要作用。当前，推动社会组织参与协同治理，建立政府与社会平等合作伙伴关系，提高社会自治与服务社会的能力，已成为深化社会管理创新的一种基本趋势。因此，执政党和政府要进一步通过变革管理观念来促进社会组织发展。通过创新管理制度来保障社会组织发展，通过改进管理行为采推动社会组织发展，从而为我国公共管理体制的建设创造基础。