随着全球科技创新步伐的加快和经济发展格局的深度转变,优化资源配置结构,以创新谋发展,优化经济发展机制是经济发展的主要推动力。科技金融是科技创新和金融创新的结合体,是国家综合竞争力和社会生产力的重要体现,科技金融能力能够反应国家综合竞争力和经济发展状况,科技创新与金融创新的有效融合将成为推动国家经济发展的重要力量,政府已经明确指出要把创新作为提高经济水平的重要力量,我国政府已出台了多项科技金融政策助力科技创新发展。目前我国针对科技金融效率的研究大部分都是从全国层面或者省级层面考虑,针对城市科技金融效率的较少,但是各个城市发展状况不同,不同的城市适用不同的方法。天津市在2011年确立为科技金融试点城市,如何提高科技金融发展能力成为一个重要课题。本文从科技金融理论出发,结合天津市科技金融投入产出发展现状,利用DEA-Tobit方法得出天津市科技金融效率,针对天津市科技金融发展过程中存在的问题做出对应的建议。丰富该领域的研究分析,对天津市科技金融效率提升具有显著意义。本文从科技金融的相关理论出发,对相关学者的研究进行梳理,梳理了科技金融发展过程以及科技金融效率的测算方法和影响因素。通过天津市科技金融发展现状分析,发现天津市整体科技金融发展状况良好。为进一步检验天津市科技金融效率,运用DEA方法,从政府企业和市场环境三个方面选取了投入产出指标,得出2008-2018年天津市科技金融效率,同时和13个科技金融试点城市进行比较,横向发现天津市科技金融效率排名比较落后,纵向比较发现天津市科技金融效率整体处于增长状态。说明天津市科技金融处于稳步发展阶段,但是相较于其他科技金融城市发展较慢,天津市科技金融投入在上中等,但是存在投入冗余和产出不足的状况,说明其资源配置效率低没有充分发挥资源优势,资源没有得到充分利用。同时产出不足也证明其科技成果不能得到有效转化。基于上述科技金融效率值,建立指标体系,利用Tobit回归,得出影响天津市科技金融效率的因素,结果表明财政科技支出占一般公共预算支出比重和企业R&D当时人员全量和科技金融效率正相关。年末金融机构各项贷款余额占国内生产总值比重和企业资金占企业研究与试验发展经费支出的比重不显著。根据上述实证结果,从政府企业和市场三个方面提出建议:政府方面要注重发挥政策有效性、完善人才引进制度、优化财政投入结构。企业方面要加大科技创新投入比重,提高创新能力和科技成果转化率。市场方面要丰富科技金融投资主体、强化高校和科研机构创新能力、完善科技创新平台建设。