湖泊营养物控制标准技术经济评估研究

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随着社会经济的不断发展,我国湖泊富营养化趋势日益严重。湖泊富营养化给流域带来巨大挑战,包括威胁人类健康,阻碍经济发展,破坏生物多样性等。湖泊营养物控制标准以科学的数字对水体中单位允许营养物含量做出限定,对湖泊富营养化起到控制作用。目前我国湖泊营养物标准执行地表水水质标准,该标准对我国湖泊富营养化控制起到一定的作用。但随着认知的提高,该标准在执行过程中也表现出一些弊端,无法满足现实的管理要求,且制定过程中未统筹考虑我国湖泊流域社会经济状况。科学合理的湖泊营养物标准不仅能有效控制湖泊富营养化,而且对流域社会经济发展不产生重大影响。本研究在参考国外经济评估方法的基础上,结合我国实际情况,建立一套完整的湖泊营养物标准经济评估方法,为完善湖泊营养物标准制定体系做出贡献。研究中提出流域污染控制是一个长期动态过程,标准执行过程中应当体现分期分阶段逐步达到目标,并对相关的建模方法做出综述。将流域污染控制成本分配到政府、企业和居民三个主体,提出用不同的经济学方法对不同主体所承担的成本进行评估。以太滆运河为例进行营养物标准技术经济评估,收集流域内相关的社会经济数据,计算河网区氮、磷的水环境容量,核算流域内六大类污染源营养物排放量。构建不确定性机会约束线性规划模型(ICILP),得到最优削减方案和最小污染控制成本。将该成本分摊到政府、企业和居民,分别用成本效益分析法、盈利能力测试法和二级评估矩阵叠加法进行经济评估。结果表明,该流域内最优污染控制成本为[5.22,7.54]亿元,以区间上限为例评估结果表明该成本不会对流域造成经济影响,因此该标准可以执行。
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