上个世纪末,依法治国作为全新的治国方略,开始登上历史舞台,其后二十年,如何培养公民的法治意识就成为了教育领域的一大热点。2014年,随着十八届四中全会将“依法治国”作为专题的集中讨论,法治教育纳入国民教育体系已成必然。2016年,《道德与法治》作为教育部审定、从小、初起始年级开始使用的课程与教材,作为法治教育的载体,作为道德教育与法治教育的新的融合,正式成为我国基础教育的中的一门课程。教材作为课程的最主要载体,具有的意义不言而喻,尽管2017年《道德与法治》只余一种“部编版”,但2016年审定通过的十六种版本《道德与法治》对“部编版”教材仍有借鉴的作用。本研究将立足于《全日制义务教育品德与生活课程标准(实验稿)》与《青少年法治教育大纲》两套课程标准,通过对已经发行的小学一年级上册、一年级下册、二年级上册的人教版等十六版《道德与法治》教材与其前身即2003年通过审定的人教版《品德与生活》共十七版教材中法治教育内容的分布等各项统计,对现行的十六版《道德与法治》与2017年起始年级开始使用的“部编版”教材的法治教育内容、分布等情况存在的问题进行探析和揭示,从而提出相关的解决策略。全文共分五个部分:第一部分:引言。包括本文的研究缘起、文献综述、研究方法、研究意义。第二部分:本文的理论基础。包括核心概念的界定与相关概念辨析。第三部分:本文的分析标准以及对现行《道德与法治》教材的具体分析。本文立足于《全日制义务教育品德与生活课程标准(实验稿)》与《青少年法治教育大纲》两套课程标准,并结合教材内容实际的编写情况,将法治教育内容划分为五种类型、十项要求,并对十项要求的每一项进行细致划分,并进行对各版本教材数据分析、各版本教材在各教学内容中的分布及分析与各教学内容在各版本教材中的分布及分析。第四部分:现行“部编版”(人教版)《道德与法治》教材存在的主要问题。本文认为其存在的主要问题如下:《大纲》规定的法治教育内容频次较低、国家象征、公民意识、安全意识、生态意识部分占比过低、目前尚未编写“法律面前人人平等”的内容等。第五部分:对现行教材存在的主要问题与培养小学低学段学生法治意识等方面的对策与方法。包括在数量上适当调整法治教育内容占比;内容上适当做出调整如更强调小学生的权利和义务、更强调小学生除规则意识外的其余法治意识教育;教材的有效使用策略如增加《道德与法治》教材的学科实践活动教学建议、强调与德育活动的对接、加强与其它学科教学的结合等。