如今,全球变暖形势日益严峻,世界各国都在大力推行低碳理念,积极应对气候变化,控制温室气体的排放,我国也提出了“碳达峰”和“碳中和”的减碳承诺,颁布了许多低碳政策。其中,国家发展和改革委先后选定了三批国家低碳试点城市进行低碳试点,这项低碳政策让各省市高度重视低碳发展,让低碳落到实处。由于第一批低碳试点城市涉及了较多省份难以分析各城市之间的差异,第三批低碳试点城市在政策实施后的数据较为缺乏,因此本文以第二批低碳试点城市为研究对象分析了该低碳政策的减碳效应。通过评价第二批低碳试点城市的减碳效应能更好地推进低碳工作,同时对低碳城市的进一步推广具有重要意义。此外,该项政策的效果还关乎着我国低碳减排的承诺能否顺利实现。本文基于2000-2016年的地级市面板数据,通过合成控制法详细全面地分析了第二批低碳试点城市的减碳效应。同时围绕四个减碳效应明显的城市分析了降低碳排放量的方法措施。分析第二批低碳试点城市政策的减碳效应一共分为了三个层次。一是将所有的第二批低碳试点城市进行综合的分析,二是将第二批低碳试点城市进行分类,将不同类型的城市进行分析,三是将所有的试点城市进行单独的分析。对于前两个层次的研究,需要将多个城市通过加权的方式整合为一个“综合城市”,然后用“综合城市”的合成控制结果来表示这一类型城市的政策效应。此外,在使用合成控制法时,为了得到理想的合成城市,本文将原有的控制组城市的各项指标扩大了相应倍数产生了新的控制组城市,然后将原有控制组城市以及新产生的控制组城市合并在一起。得到政策效应之后接着进行了稳健性检验,稳健性检验分为了对政策效应显著的城市的检验以及不同类型城市的减碳效应的检验两部分,前者的稳健性检验是通过组合不同的控制变量进行合成控制研究,如果在不同的控制变量组合下结果仍然显著,则表示该城市显著的减碳效应是稳健的。后者的稳健性检验是将某一类城市通过不同的加权方式整合为不同的“综合城市”,再对不同的“综合城市”使用合成控制法来得到政策效应,对于某一类型城市来说,如果采用不同的加权方式最终得到了相同的政策效应,则表明结果稳健。本文结论表明:（1）将所有的第二批低碳试点城市综合来看,2012年之后,碳排放量在一定程度上有所下降,但是安慰剂结果显示,第二批低碳试点城市碳排放量的下降可能并不是由于这些城市被选为低碳试点城市所带来的。（2）将所有试点城市分为较发达、中间、较贫困这三个类型来分别研究不同类型的城市在被选为低碳试点城市之后的减碳效应时发现,第二批低碳试点城市中较发达的城市由于入选低碳试点城市带来的减碳效应更好,而中间城市以及较贫困城市的减碳效应相对来说差一些。（3）在将第二批低碳试点城市中的每一个城市进行单独的分析发现,北京市、秦皇岛市、晋城市、广元市被选为低碳试点城市之后的减碳效应十分显著。稳健性结果表明,在分析低碳试点城市的综合效应时,剔除北京、上海、广州这几个超级城市进行分析才能得到稳健的结果,同时较发达城市较好的减碳效应以及北京市、秦皇岛市、晋城市、广元市的显著的减碳效应是十分稳健的。通过对以上四个城市的减碳措施的分析得出了以下的政策建议:大力推进产业结构升级,结合地区特色发展低碳产业、优化能源消费结构,加快新能源的开发、加快技术创新、提高能源利用率、建立低碳示范社区和园区、加强民众的低碳意识。