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税收制度与一个国家的经济运行状况紧密相关,近年来,以结构性减税为重点,财政部、国家税务总局发布了一系列税制改革文件。其中,自2012年初在上海市部分行业开始试点的营业税改征增值税是结构性减税政策的重要内容。增值税替代营业税简称“营改增”政策,将现代服务业纳入试点对我国第三产业的发展以及经济发展影响深远。但同时,我国服务业的发展水平还低于国际水平,改革前的营业税也对现代服务业发展有着一定的局限性,两税并征存在缺陷则是主因所在。增值税取代营业税,有利于我国税制的完善,有助于降低企业成本,改善企业绩效。 目前改革推行三年多,政策效果还未充分显现,在这样的情况下,是否进一步在更大范围内试点增值税改革还是有一定的风险的。本文以“营改增”为背景,以现代服务业为对象展开研究,分析该项改革对现代服务业财务绩效的影响。改革分地区分行业推行,因此,本文在实证分析部分选用双重差分模型进行分析。将现代服务业样本企业根据所处省市是否属于试点地区分为“实验组”和“参照组”,将企业财务绩效各指标作为因变量,以2009年到2013年为研究期间,分别通过整体回归和分年度回归分析纳入试点前后目标企业财务绩效各方面指标的变动。结果表明,“营改增”政策对现代服务业财务绩效起到了改善作用,尤其是对企业盈利能力和成长性影响较为显著。同时,该项政策的实施对目标企业财务绩效的影响有一定的滞后性。 本文利用混合截面数据,选取双重差分模型对现代服务企业营业税改征增值税的影响进行了估计,最终分析得出的结果能够作为重要的参考来客观地评价此次税制改革的效果。同时结合分析结果,本文对如何通过深化税制改革来促进现代服务业的发展提出了建议,以使“营改增”稳步推进。