建设社会主义新农村是加快农村全面小康建设的重要步伐,发展农村经济、增加农民收入是社会主义新农村建设的中心环节。金融作为现代经济的核心,其对农村经济的发展、农民收入的增长起着重要的支持作用。农村金融资源配置状况使得金融对发展农村经济和增加农民收入产生不同的效用即金融支农效率产生差异。在研究农村金融与农村经济、农民收入增长关系的同时,研究如何提高金融支农效率将具有更大的意义。因此本文将运用规范分析和实证分析对我国金融支农效率进行研究。首先本文基于农村金融发展理论和金融效率分析,构建了金融效率的分析框架。同时本文指出金融支农效率的评价是农村金融资源覆盖面、金融组织的可持续性和农村福利状况的综合衡量。然后在金融效率分析框架下,从农村金融机构、金融工具、金融市场的利率机制和农村金融发展的信用环境等方面对现阶段我国金融支农效率现状进行了分析。本文的实证部分先基于因子分析选取相应的投入和产出指标,然后运用DEA模型对我国各地区金融支农效率进行测度。实证结果表明:我国金融支农生产效率、纯技术效率和规模效率未达到有效状态。同时地区之间差异较大,东部地区的金融支农生产效率和纯技术效率明显高于中西部,且东部省份内部差异性比中西部较小。金融支农规模效率在东、中、西部之间的差异较小。最后,根据DEA模型的投影分析,本文得出导致各地区金融支农非有效的投入冗余和产出不足,同时为提高金融支农效率提出了相应的途径。基于以上分析,本文为提高金融支农效率针对性提出了培育农村金融竞争性市场;发展和创新农村金融产品;逐步推进农村利率市场化;优化农村金融发展的外部环境等政策建议。