经过改革开放二十几年的建设，我国的交通运输业得到了巨大的发展，与世界发达国家的差距进一步缩小，其中也包括公路运输。但我国的公路发展现状极为不平衡：无论是在公路数量还是质量上，西部地区均远远落后于东部发达地区，更不用说与西方发达国家比，这又尤以西部山区为甚。这严重的制约了西部地区、尤其是西部山区的经济和社会发展。但是，西部山区的发展在整个国家的发展中有着重要的地位。因此，加快西部山区公路投资步伐成为了共识。但是国家、社会资源有限，因此，必须从大量的项目中选取有限的项目进行投资，以实现资源的最优配置和社会的可持续发展，即必须对项目进行综合效益分析。 公路投资效益分析作为投资项目评估的一种，六十年代起源于西方发达国家。它基本上以成本-效益分析为基础，主要包括三个方面的内容：评价指标体系设计、指标权重确定、综合评估模型建立。之前，有很多学者都对公路投资项目评价指标体系设计提出了自己的见解，世界上很多国家也建立了自己的公路投资效益评价模型，如英国的COBA、澳大利亚的ARFCOM、瑞典的VETO、HDM—Ⅲ、RTIM2等投资模型。我国也建立了“干线公路路面管理系统(CPMS)”。但实践证明，在某种程度上他们都不适合西部山区公路投资的特点。因此，如何设计—套科学、合理的西部山区公路投资评价体系成为摆在我们面前的一个重大课题。 本论文充分考虑了西部山区地形复杂、投资巨大、客流量相对较小、投资回收期长、社会效益显著等特点，收集了大量翔实的有关西部山区公路投资项目的数据，在此基础上，以相关性理论、熵理论、权重理论、马尔可夫方法、可拓学理论、影子价格理论等一系列理论工具为依托，构建了一个西部山区公路投资效益评价指标体系，确定了各指标的权重，用数值说明了在西部山区公路投资项目评价中社会评价的重要性；提出了一个综合评价的模型，并应用该模型对西部山区某公路进行了综合评价，其结果显示该模型是有效的。在论文的最后，对西部山区的公路发展建设及投资项目评估提出了作者的建议。