风景名胜区作为激励游客出游行为的重要因素,是旅游业整个系统中重要的组成部分之一,是旅游产品的核心成分和旅游业的核心要素。但目前其发展相对于饭店业、旅行社业来说严重滞后,其发展水平与整个旅游产业的快速发展和扩张不相适应。风景名胜区的现状成为了整个旅游产业体系中的薄弱点,必须重点研究解决。因而,风景名胜区的管理就成为了旅游产业发展的关键问题,也成为了学术界研究的热点问题。对风景名胜区的管理研究的核心问题是风景名胜区的管理体制问题。创新风景区的管理模式,建立一个有利于风景名胜区的保护又有利于风景名胜区的可持续发展的健全的管理体制,创建有效的经营机制,便成为十分重要的课题。本文以武汉东湖风景区为实例,分析了东湖风景区在政策支撑,交通条件和基础设施,景区规划、景点建设和用地,环境和资源保护,对外宣传和促销等方面的现状和存在的问题,并依据可持续发展原则,对东湖风景区管理体制创新的重点和对策提出了建议,指出东湖风景区要进一步提高经济、社会和环境效益,必须成立准政府的管理机构,实现风景区的统一管理,实施分税制财政体制,创新风景区经营机制,整合发展旅游资源。这对于东湖风景区的旅游开发和经营管理,打造“大东湖”旅游圈,促进武汉市旅游业和服务业的跨越式发展具有一定的现实参考意义。