本论文以中国转型期大众媒介参与政府公共决策的实践行为为主要研究对象,通过探讨公共决策系统中的媒介参与机制,考察大众媒介在社会意见形塑、公共利益表达和社会共识重构过程中的独特功能,并阐述互联网时代媒介参与政府公共决策中的正向纠偏和负向排斥功能。同时深入分析在政治、经济、社会三种权力制衡之下,构建政府-媒介-公众互动关系的必要性和可行性,提出了媒介参与公共决策过程中的身份定位和尺度把握。公共决策是政府分配社会资源、解决社会公共问题、实现社会公共利益的重要手段,也是社会各类利益群体不断博弈以寻求自身利益最大化的过程。当前,我国正处于社会转型、阶层分化,利益主体多元化和利益冲突常态化时期。惟有构建自由宽松的公共讨论平台,让更多的利益主体参与决策过程,经过有效的政策论辩,形成决策共识,才能真正实现公共利益的权威分配和公共问题的最终解决。随着“以人为本”执政理念的确立、中国公民社会的孕育、公众主体意识的回归和媒介生态格局的演变,我国大众媒介在推动政府完善决策系统、提高决策质量、维护公共利益方面起到其他组织和渠道无法比拟的效果。特别是新媒介广泛介入政府公共决策过程,对唤醒公众政治参与、推进决策民主化具有重要影响。因此,研究大众媒介参与政府公共决策具有学理性和现实性的价值和意义。本论文从大众媒介与公共决策的公共性入手,将其放置在转型中国的现实土壤中去审视,关注媒介参与公共决策的现实基础和面临的困境,以此出发分析媒介参与公共决策不同阶段的不同行为,并对新媒介环境的媒介参与进行再思考,最后找到本论文的落脚点。研究方法以案例分析法为主,以期佐证相关观点。