粗放式经济发展造成的环境污染成为困扰中国社会的恶疾，环境承载能力已经达到或接近上限，污染对人民群众的生命与健康构成直接威胁。环境规制作为环境监管的重要依据与直接体现，对环境质量与污染治理有重要影响，中国政府虽然颁布一系列相关法律条令、推广环境保护政策，但中国的环境状况却持续恶化。环境规制“逐底竞争”理论认为，在中国式分权背景下，由于政治晋升竞赛的激励，地方政府会出于各自目的而竞相降低本地环境规制，致使中央政府环境规制的实际效果大打折扣，但这一现象在中国是否存在，是否是导致中国污染加剧的直接原因？这个问题仍需得到进一步的验证。中国式分权的另一主要特征是分税体制，分税制改革的直接后果之一则是地方政府土地财政规模的迅速扩张，那么同处于中国式分权框架之内的环境规制“逐底竞争”和土地财政是否有某种联系，环境规制、土地财政及环境污染之间是否有存在某种链式反应？这是一个值得探讨的问题。　　本文在总结国内外相关研究成果的基础上，以中国式分权为背景，以土地财政为效用激励，构建包含中央政府与两个竞争性地方政府的完全信息动态博弈模型，探讨环境规制“逐底竞争”发生的可能性和必然性。结果表明地方政府有意愿竞相降低环境规制水平，主动参与环境规制“逐底竞争”，同时地方政府也有胆量折扣执行中央政府的环境规制，以上两点在理论上较为严格的论证了环境规制“逐底竞争”发生的必然性。研究还发现环境规制“逐底竞争”的激烈程度与地区间经济发展水平差异度正向相关。基于上述结论，本文继续利用博弈模型探讨环境规制、土地财政与环境污染三者间的关系，结果表明由于“逐底竞争”的存在，环境规制对土地财政规模扩张起到刺激作用，进而加剧由土地财政导致的环境污染。为进一步验证博弈模型的结果，本文构建动态空间自回归及空间误差计量模型对所得两个关键命题进行实证检验，结果表明中国存在省际环境规制“逐底竞争”，竞争度与地区经济差异正向相关；环境规制会通过刺激土地财政扩张加剧其污染效应。