内部风险控制问题是一个常议常新的问题,在国税部门,也不例外,且赋有一定的特殊性。本文在回顾国内外有关内部风险控制的理论研究的基础上,以长沙市开福区国税局的内部风险控制为研究对象,首先分析了有关内部风险控制的基础理论,然后较系统地分析国税系统的业务特点及其对内部风险控制的影响,再介绍长沙市开福区国税局内部风险控制方面的现状,进而针对开福区国税局的使命和内部风险控制的基本要求,透析了开福区国税局在控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及监控中存在的问题。根据工作实践,结合ERM框架,笔者提出了改进开福区国税局内部风险控制的建议和措施：一是大力推进风险管理文化建设。强调内部控制的建设不应仅注重流程建设,还应花大力气构建内部控制文化。二是建立科学的风险评估体系。提高用于风险识别的基础数据的准确性和完整性,建立和完善分行业税收执法风险评价模型,实行动态的风险评估方法。三是通过信息手段,强化内外部沟通。四是改革内部风险控制监督体系。针对监督主体多元化及监督效果不理想的现状,对现行有效的制度进行整合,发挥监督的合力。五是建立和完善内部风险控制绩效评价机制,引导和促进国税机关和税务人员提高风险控制的主动性和有效性,及时发现问题,减少误差,及时调整风险管理的方法和方向,促进内部风险控制体系得到不断完善。在最后进一步研究方向中,提出了在实践中完善内部风险控制和构建内部控制评价体系的建议。